广东自贸区不可走同质化道路 上海自贸区的建立,是中国面临国际经济游戏规则的改变挑战所作出的战略性措施。孙立坚认为,自贸区就是中国想要筹划以中国利益为主导的新国际战略举措。但是上海自贸区的建设经验告诉我们,如果广东的自贸区和上海自贸区同质化发展,那么一定会带来恶性竞争。
广东自贸区的建设在吸纳前人经验和模式的基础上,必须找到适应自己地域特色的经济发展模式。孙立坚特别指出,广东自贸区建设应该注意以下一些问题:第一个问题是改变现有的管理机制,特别是影响决策的效率问题;第二个是建立具备很好协调性的金融制度;第三个要具备地域特色,比如上海做人民币离岸,广东就要面向中小企业解决融资问题;第四个是希望广东省委增加对自贸区的政策帮持。
辐射港澳地区并且促进粤港澳经济融合是广东自贸区建设的最大亮点。广东自贸区在未来的建设道路中,必须依靠金融来帮助实体经济做好新一轮转型;并充分利用粤港澳合作优势,在其中寻找到利益均衡点。
自贸区制度红利带来五大商机
孙立坚进一步分析,由于国际经济发展处于全球价值链的模式之下,自贸区作为一种新常态必然会为区域乃至国家带来巨大商机。这体现在以下几个方面:
第一商机在于利用人才优势创立创新平台;第二商机在于贷款壁垒的破除为许多企业营造更公平的融资环境;第三商机在于制造业延伸有望实现产业转型升级;第四商机在于服务业与制造业衔接提升财富转换率;第五商机也就是最大商机,在于金融市场的做大与开放将完善健全中国的金融市场并制造大量的发展机遇。
孙立坚认为,深圳蛇口片区加入自贸区,是更强大的中国向世界释放一个信号,说明我们的改革是连贯的,从蛇口开始再到蛇口,但这一次中国自贸区不是简单寻找出口市场,而是搭建一个改革开放的大平台,用开放倒逼改革,让中国在世界舞台上发挥更大的作用。
他说,新的自贸区不能依赖政策洼地效应,而是要主动改革开放,承担为新一轮改革开放开路的先锋作用。深圳是高科技城市、创新城市,在小微金融和科技创新领域走在全国前列,前海蛇口自贸区应当充分发挥深圳的优势,在自贸区试验探索中走出一条新路。
管理思路颠覆性的变革
孙立坚开篇便点明了自贸区建设背后所揭示的中国国家战略变化的三个方面,包括历史时代机遇的变化、国际形势及国际地位的变化、中国管理思路的变化。
孙立坚分析,中国经济发展至今日之地步,正面临来自五方面的发展压力,这要求中国国家管理思路进行一次颠覆性的变革以应对时代的挑战。第一个是中国产能过剩压力,随着经济发展的国际化,中国面临未来市场定位拓展的压力;第二个是所谓的钱荒压力,自贸区就是希望通过金融发力把这个问题解决掉;第三个压力是外资市场压力,中国的走出去战略必然面临外资市场的冲击压力;第四个是实体经济可能空心化的压力,稍有不慎,可能就会面临当年日本的境遇,所以国家想通过上海自由自贸区寻找到市场发挥力量的这样一个盈利模式;第五个压力就是要结束这种高增长、粗放型的增长模式。
孙立坚还认为,中国当前要加大国内金融自由化的程度,吸引大量资金转移到实体经济中去。美国主导的TPP/TTIP欲重构国际贸易新格局以及国际贸易投资新标准,中国(上海)自由贸易试验区是我国适应国际贸易新形势的重要举措。