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深圳前海加快金融业对外开放示范建设
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   今年6月30日,在庆祝香港回归祖国二十周年之际,汇丰前海证券和东亚前海证券同时获批筹建,两家港资机构直接和内资非金融机构组建合资证券公司,突破了外资不能控股的限制,突破了单一牌照的限制。自设立以来,前海蛇口自贸片区加快国家金融业对外开放试验示范窗口建设,在金融业务创新、机构创新、跨境平台和通道建设上交出漂亮答卷。

深港金融合作再进一步

   在2014年全国“两会”上,习近平总书记参加广东代表团审议时,就前海开发开放做出重要指示,明确要求前海为香港扩大发展空间、推动香港经济结构优化方面起到杠杆作用,并增加与香港的关联度。

   在香港回归二十周年时两大合资证券公司落户前海,是前海落实习总书记指示的实质性举措,也是深港两地新时期金融领域的重要合作成果。在中资发起方前海金控董事长李强看来,汇丰前海证券与东亚前海证券的批筹,既是前海金融业发展的一个新起点,也是前海金控积极履行使命、引导顶尖香港金融机构进驻前海的又一里程碑。

   事实上,前海作为我国金融业对外开放的试验示范窗口以及香港与内地紧密合作的先导区,在引导港资入驻、加强深港合作、探索金融创新等方面一直不断努力。截至今年5月,在前海蛇口自贸片区注册的港资企业达4564家,注册资本达3898.82亿元,纳税85.35亿元占比31.7%,已成为内地港资企业最密集、效益最好的地区。

持续扩大开放突出跨境特色

在金融业开放和创新上,前海远不止于和港资的合作。

   羊城晚报记者从前海管理局了解到,目前在银行领域,全国首家民营互联网银行、深圳首家台资法人银行以及首家CEPA框架下消费金融公司均落户前海。证券领域,率先落实CEPA对港资开放政策,港资控股的全牌照证券公司、公募基金公司等政策落地。保险领域,各类全国性创新型保险机构集聚,推动前海再保险中心建设。相互制保险、互联网保险、社会资本主导再保险、前海保险交易中心等创新业态集聚前海。

   跨境金融成为前海金融开放和创新的一大特色。跨境人民币贷款、跨境人民币债券、跨境资金池、跨境股权投资和不良资产跨境转让等“五个跨境”已成为前海跨境金融特色体系。还有先行探索资本项目扩大开放,率先启动外债宏观审慎管理试点并推广至全国,绿色金融领域率先试点境外投资者参与交易、跨境碳资产回购、全国碳市场能力建设等等。

政策创新突破不断

   前海金融的创新和开放,还体现在金融创新政策体系的搭建上。目前,前海已经形成了72条金融创新政策体系,除需金融监管部门出台实施细则的10条外,已基本实现全部落地。外商独资私募证券投资基金(WFOE)试点、区内银行不良资产跨境转让试点、外商投资股权投资企业试点(QFLP)制度进行修订完善、制定推进供给侧结构性改革强化金融服务实体经济行动计划、构建具有地方特色的绿色金融体系方面均取得突破。

   数据显示,作为前海四大产业之一,金融业企业进驻的数量和质量不断提升,已经是前海经济发展的主推力。今年上半年,前海蛇口自贸片区金融业企业实现增加值288亿元,增长贡献率达到21%。截至今年6月底,前海片区注册并开业的金融业企业22066家,开业率超过四成。截至6月底,前海片区注册持牌金融机构213家(含分支机构),拥有30家法人金融机构总部(含批筹),约占全市的17%,其中属于新设金融机构总部26家。

   另外前海还集聚了大量的融资租赁公司、商业保理公司、小额贷款公司、要素交易平台、融资性担保公司、金融控股集团、股权投资相关机构、资产管理公司、互联网金融企业、金融外包服务等各类类金融机构。目前,前海已经成为我国重要的跨境金融中心和最大的新金融、类金融机构集聚区。

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