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深圳市前海探索新形势下反腐倡廉新模式
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    2013年5月,前海廉政监督局正式成立以来,积极探索市场化、法治化、国际化环境下,政府、市场、社会三方互动的反腐倡廉新模式、新途径。
  一、打造“五位一体”监督体系
  前海廉政监督局创新监督体制,借鉴国内外先进地区的经验,设立“一体化”廉政监督机构。前海廉政监督局为深圳市委市政府的直属机构,归口市纪委管理。按照“条条派驻、块块统筹”的原则,分别从纪检、监察、检察、公安和审计机关选派人员组成“五位一体”的监督力量,通过统一领导、各司其职、资源共享形成了监督合力。前海廉政监督局的监督手段涵盖了党纪、政纪、法纪调查,拥有完整的监督链条,监督范围覆盖前海的机关单位、企业和各类社会组织以及全体公职人员,可以调查前海范围内的一切贪腐行为。
  二、发挥体制优势聚焦监督执纪问责
  在执纪审查中,纪委牵头协调,监察效能先行,审计核查开路,公安侦察取证,检察依法惩处,拓宽问题线索搜集渠道,提升办案技术手段和突破能力。在重大案件查办过程中,同步跟踪研究案件背后的每一个风险点,及时开展以案治本工作,堵塞漏洞。
  三、创新制度建设扎紧制度的笼子
  在土地出让开发、工程建设、资金使用、局属企业管理等方面,出台一系列制度。近日,前海廉政监督局发布了《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局防止利益冲突规定(试行)》。对前海全体公职人员,在营利活动、兼职取酬、亲属从业、任职、社会交往、借贷、职务影响、金融活动、离职或退休后从业等11个方面的利益冲突行为进行严格限制。同时,进行监督方式创新。紧盯前海开发建设和公职人员队伍风险问题,立足关口前移,构建全方位的监督体系。

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